本年度报告根据《高等学校信息公开办法》和《上海济光职业技术学院信息公开实施细则》的要求,按照上海市教育委员会《关于进一步做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(沪教委[2015]53号)精神,认真对照信息公开年度报告的各项要求编制的信息公开年度报告。主要内容包括:概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开评议情况、因信息公开工作受到举报情况、信息公开工作主要经验、存在的主要问题及改进措施等部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年9月1日起至2015年8月31日止。
一、信息公开工作概述
本年度,上海济光职业技术学院根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》,按照公开为原则,不公开为例外的要求,及时、准确公开学院信息,通过学院网站、电子显示屏、公告栏、校报、广播台等重点公开了以下信息:领导信息、机构职能、政策法规、学院公告、采购招标、工作报告、专项资金、学生收费、发展规划、信息公开工作年度报告等内容。学院认真贯彻上级要求和部署,加强组织领导,落实工作责任,突出学院特色,推进信息公开工作取得明显成效。
(一)完善工作体系和机制
2014年以来,学院进一步完善了信息公开工作机制,建立了以主要领导负总责,分管办公室和信访工作领导具体负责,办公室、信息中心、信访等部门参与的信息公开工作组织机构,编制了年度信息公开工作目录,明确了各职能处室的工作职责,全面推进信息公开工作。同时开辟了校长信箱、依申请公开等互动形式,进一步满足师生家长和社会热心人士的知情权。处理好信息公开与保密的关系,确保信息公开的同时做好保密审查,确保信息安全,保障了学院广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
信息公开工作在学院信息公开领导小组的指导下,由信息公开办公室组织实施。信息公开办公室设在学院办公室。学院建立起由各职能部门、院系分管领导和信息公开联络员组成的双线信息公开工作队伍。形成了由信息公开领导小组的统一领导,信息公开办公室组织实施推动,各部门各负其责、师生员工积极参与、监察部门监督检查的信息公开工作体系。
学院注重信息公开工作队伍建设,按照上海高校信息公开测评指标,学习、领会市教委信息公开的具体要求,就信息公开目录设置、信息公开网站信息发布、信息公开与保密审查要求、信息公开工作中存在的问题等有关具体工作组织各部门信息公开工作负责人和联络人进行学习、研讨和培训。
(二)建好信息公开网络平台,丰富公开内容
2015年学院进一步拓宽信息公开渠道,使信息公开工作落到实处。
1.学院信息公开网。信息公开网作为学院信息公开的门户网站、信息公开工作的主阵地,及时公开教育政策法规、文件、工作职能、工作信息、基本数据、学校动态等方面的信息,特别是重点加强了招生、考试、收费、学生资助等方面的信息公开工作,及时对评优、评先等相关信息进行公示,对于影响家长和学生切身利益的行为及时进行预警,不断满足家长、学生和社会的知情权,保障群众的合法权益。
2.通过学院校园网主页,发布学校重大事件,校领导重要活动,教学科研等重大信息,以及通过通知公告发布各类信息。分别向学院师生员工和社会公众公开信息336条,这是我院信息公开最主要的途径。
3.通过各类年鉴、报表、校报校刊、学生手册、教师手册、统计报表、学院各类宣传品等纸质资料公开信息。
4.通过学院电子政务系统(OA系统)发布各类信息。学院启用电子政务系统,主要面向教职员工,覆盖面较宽。电子政务系统,在传达贯彻落实上级重要文件和会议精神、处理各类公文流转、发布重要制度政策、征求各类发展规划建议、干部选拔任用公示等各方面发挥了重要作用。本年度,通过OA系统发布公告47条,发布新闻23条。
5.通过各种大型会议公开信息。对于涉及到学校改革发展的重大问题、重要制度以及重大情况的通报,学校通过召开党代会、年会、教代会、学院年度工作会议、党员领导干部民主生活会、领导班子年度考核会、中层干部会等各种会议,深入传达上级精神,广泛征求广大师生和群众意见建议,从不同层面拓展了信息公开的范围。
6.通过信息查阅点、公开信息。通过设置的6个信息查阅点,接待查阅人员。利用学院档案馆、图书馆、财务处、电子阅览室开辟专门区域作为信息查阅场所,为师生员工查阅学校信息提供方便。
7.通过其他各种公开形式公开信息。学校充分利用广播电视、宣传橱窗、电子显示屏等形式及时公布信息。通过公告栏对各级各类教育收费政策、收费项目进行公示,详细公布收费项目、标准、收费文号、举报电话等信息,让家长和学生明白交费。
8.通过易班公开有关信息。学院易班坚持广泛开展大学生思想教育活动,及时公布有关学生活动信息,营造了广大学生健康成长的浓厚舆论氛围。对于各级各类评优评先,及时通过易班进行公示,收集学生意见,对于享受资助的贫困学生相关信息,及时在网上和宣传栏上予以公示,全面接受师生监督。
二、学校信息主动公开情况
2014年至2015年,学校通过校园网主页主动公开信息共243条,学院各部门、各院系通过本单位网页主动公开信息101条,学院信息公开网主动公开945条,通过校报校刊发布各类信息258条,涵盖学院概况、发展规划、人事管理、教学管理、科研管理、学生工作、财务与资产管理、基建与后勤保障、国际合作与交流、校园安全等各大门类的各类信息。编印学校报纸6期,重点突出学院发展重大事件和新闻,定期分送有关单位和协作院校。
在招生工作中,学院严格落实招生政策,实施招生工作“六公开”,有关招生信息同步向社会公开。 2015年1月30日在网站公布专科层次依法自主计划。2015年3月28日宣布了录取分数线。2015年1月 31日,在交华中学组织开展专科依法自主招生咨询会活动,宣传招生政策,实现了阳光招生。
在物资采购和招标中,主动公开仪器设备、食堂、宿舍、家具、空调等物资设备采购和重大基建工程的招投标信息。各类招标采购工作有关信息均按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《高等学校信息公开办法》等有关规定在相应的网络媒体进行公开。
在财务信息公开中,积极探索行政经费、审计结果、绩效评价结果信息公开工作能够规范收费公示制度,加强对收费行为的公开和监督。
三、依申请信息公开情况
依申请公开制度是根据《高等学校信息公开办法》确立的一项重要制度。学院在信息公开网平台开通“依申请公开”栏目,2015年,未收到公民、法人和其他组织提出的信息公开申请。社会公众和师生员工对自己所关心的学校信息,已通过电话、电邮、信函、来访等方式进行了解,学院及各部门、各单位均按照规定,以相应形式进行了答复或回复。校长信箱答复各类问题7条,回复率100%,处理投诉建议信息5条,回复率100%。
四、对信息公开评议情况
学院组织师生评议员对学院信息公开工作进行了群众评议,评议主要采取查阅资料、网上检查学院信息公开内容、结合日常工作情况等方式进行。经评议,认为学校信息公开工作规范,公开方式多样,便民实用,能够解答师生的疑难问题。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
学院纪检部门负责受理公民、法人或其他组织有关信息公开方面的投诉,并向社会公布了监督电话,在信息公开平台开设公开意见箱。 2015年,没有因信息公开工作遭到举报和投诉。
六、信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施
(一)主要经验
1.实行工作责任制,将责任明确到人,层抓落实,确保每个环节落实到位。
2.健全工作机制。按照“谁公开谁审查、事前审查、依法审查”的原则,强化全体工作人员的信息公开意识,把主动公开作为常态工作原则,除国家法律法规规定不适合公开的内容以外的都主动公开。
3.拓宽信息公开渠道。学院重新设计信息公开版面、开设信息公开专栏。进一步丰富栏目和内容,增加互动性,便于社会公众可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询。
(二)存在问题和改进措施
学院信息公开工作虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题需要改进,主要表现在:信息公开的时效性和规范性还存在一定的问题;信息公开网站的内容不够丰富和全面。
今后将根据上海市、上海市教委的统一部署和要求,坚持贯彻落实《高等学校信息公开办法》,进一步增强信息工作的主动性、实效性和互动性。不断强化和推进信息公开,将信息公开落在实处,努力把济光办成一所学生满意、家长放心、社会认可的好学校。