关于印发《上海济光职业技术学院教职工因公出国（境）审批管理办法》的通知
济光政〔2019〕11号
各二级学院、系、部，各处、室、馆、中心、所：
2019年3月27日院务会审议通过了《上海济光职业技术学院教职工因公出国（境）审批管理办法》，现将具体文件下发，请各单位参照执行。
特此通知
附件：上海济光职业技术学院教职工因公出国（境）审批管理办法
上海济光职业技术学院
2019年4月8日
上海济光职业技术学院
教职工因公出国（境）审批管理办法
为了进一步规范外事工作管理，按照统一领导、归口管理的原则，稳步、扎实、有序推进学院对外交流与合作，结合我院实际，特制定本办法。
第一条 出访计划
学院各二级单位根据工作需要，科学制定因公临时出国（境）交流计划，于每年11月汇总至外事办公室。计划应包括出访任务、前往国家（地区）、时间、天数、人数、经费预算及经费来源等。计划由外事办公室协调、审核后提交院务会议审定，严格按照获批的计划认真执行。如遇特殊情况需要安排计划外出国（境）的，应单独以报告形式提出申请，经学院批准后方可执行。
第二条 组团原则
（一）学院在编教职工因公出国、赴港澳台地区学习、交流、访问，必须目的明确，任务具体，人员精干，线路合理，日程充实。坚决制止一般性考察和没有目的或无实质性内容的出国（境）活动。申报出国（境）研修项目应有明确的研修课题和任务。
（二）为保证学院、院系部及有关部门工作正常有序进行，同一单位的主要负责人应避免同团出访、同时率团出访或6个月内分别率团出访同一国家或地区。
（三）因公出国（境）访问团组，原则上出访团组人数不超过6人。团组成员的本职工作与出访任务应密切相关，成员间分工明确，每个成员在出访过程中应承担相应的实质性任务。每次出访不超过3个国家和地区（含经停国家和地区，不出机场的除外，下同），在外停留时间不超过10天（含离、抵境当日，下同）。出访1国不超过5天，出访2国不超过8天，赴拉美、非洲航班衔接不便的国家的团组， 出访3国不超过11天，出访2国不超过9天，出访1国不超过6天。单独访问香港停留时间不超过5天，访问澳门不超过4天，同时访问香港和澳门不超过8天。
教学人员参加学术交流活动，可按实际日程合理申请在外停留时间。
（四）合理安排日程，公务活动尽量安排在工作日，且不少于总日程的三分之二，尽量避免出访地之间移动占用过多的公务时间。
（五）院级领导作为教学科研人员出国（境）进行学术交流活动，原则上安排在假期进行。中层干部作为教学科研人员出国（境）进行学术交流活动应在不影响行政工作的情况下进行。
第三条 审批程序和出国（境）手续流程
（一）学院教职工因公出国、赴港澳台地区学习、交流、访问，应提交规范的“因公出国（境）申请”材料。
（二）“因公出国（境）申请”材料包括：内部请示报告、“上海济光职业技术学院教职工国（境）外学习交流项目申请表”、“上海济光职业技术学院因公出国（境）行程表”、邀请信（PDF或JPG）和邀请信翻译件等相关材料。
（三）个人联系出国（境）研修（30天以上），应按要求提交内部请示报告、邀请信及翻译件、“公派出国（境）留学申请推荐表”扫描件。经学院审批同意后，自行办理出国（境）手续。
（四）申请国家留学基金委、教育部、上海市教委等出国（境）研修项目，采取“个人申请、部门推荐、职能部门审核、院务会审批”的原则进行。个人根据专业发展的需要并结合自身研修需要和实际情况进行申请，获得部门推荐后，上报人事处。获批人员的材料由人事处统一按照项目要求时间报送上级单位。
被录取人员根据人事处通知，按要求签订院校出国（境）研修协议，并办理签证等前期手续。
第四条 经费使用规定和报销审核程序
（一）因公出国（境）应本着勤俭节约的原则，尽可能控制在国（境）外的停留时间。所有短期出访经费使用按“上海济光职业技术学院因公临时出国（境）经费管理办法”执行；出国（境）研修经费使用参照人事处相关规定执行。
（二）出访人员回国（境）后提交“上海济光职业技术学院回国（境）人员出访报告”或“上海济光职业技术学院回国（境）人员研修报告”后，方可办理报销事宜。
（三）所有出国（境）财务报销须提供学院内部请示报告、所有出访人员签名确认的费用明细单据等，经外事办公室审核后，财务处办理报销手续。
第五条 出访（研修）报告
出访人员回国（境）后2周内提交“上海济光职业技术学院回国（境）人员出访报告”，并将纸质签名报告交至外事办公室；研修人员按要求每3 个月以电子邮件的方式向学院提交研修小结， 研修结束回国后 1 个月内提交“上海济光职业技术学院回国（境）人员研修报告”。
第六条 行前培训和外事纪律
出访前，学院外事办公室须对因公出国（境）人员进行行前培训，内容包括外事纪律、财经纪律及出访注意事项等。
因公出访人员在对外交往中应自觉维护国家利益和学院利益；自觉维护国家形象和学院声誉。在出访期间，应自觉遵守当地的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；应增强知 识产权保护意识，坚决执行国家的有关保密规定。
出国（境）研修（含攻读学位）人员，应珍惜研修机会，充分利用对方学习、科研资源，自觉从事学习和科研活动，以期回国后为我院的教育教学和本专业建设做出更大的贡献。在外研修期间有不良记录的人员，学院将不再安排其出访。
教学科研人员应依法依规出国（境）开展学术交流。对以对外学术交流合作名义变相公款旅游等违规违纪行为，学院将严肃追究责任，并递交有关部门依法依规处理。
第七条 本办法由财务处和外事办公室负责解释。
第八条 本办法自颁布之日起执行。