关于下发《上海济光职业技术学院国有资产处置管理暂行办法（试行）》的通知

济光项〔2021〕3号

关于下发《上海济光职业技术学院国有资产处置管理暂行办法（试行）》的通知

各二级学院、系、部，各处、室、馆、中心、所：

学院2021年10月20日院务会审议通过了《上海济光职业技术学院国有资产处置管理暂行办法（试行）》，现予以下发，请各单位遵照执行。

特此通知

附件一：上海济光职业技术学院国有资产处置管理暂行办法（试行）

附件二：上海济光职业技术学院设备家具最低使用年限标准表

上海济光职业技术学院

2021年11月1日

附件一

上海济光职业技术学院国有资产处置管理暂行办法

（试行）

第一章  总则

第一条  为了进一步规范学院国有资产处置行为，加强国有资产处置管理，提高设备家具类固定资产再利用效率，严格控制并管理家具设备的报损、报失情况，根据《上海市市级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（沪财教[2011]44号）、《上海济光职业技术学院设备固定资产管理办法》（济光资〔2017〕1号）以及《上海济光职业技术学院家具固定资产管理办法》（济光资〔2018〕1号）等文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条  本办法所称国有资产，是指由上海市政府专项资金形成的限定性资产。

第三条  国有资产处置是指对学院占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。

第四条  处置范围包括：
（一）已超过使用年限无法继续使用的家具设备；
（二）因技术原因并经过论证，确需报废、淘汰的家具设备；
（三）因合理原因发生产权转移的家具设备；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的家具设备；
（五）闲置家具设备；
（六）依照国家规定需要进行资产处置的其他情形。

第五条  国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处理。

第二章  国有资产处置权限与程序

第六条  项目与资产管理处负责学院国有资产处置管理工作，涉及“三重一大”的资产处置事项，按规定提交院务会或党委常委会审议决策。

第七条  国有资产处置工作按管理权限和适用范围的不同，分部门实行归口管理：

（一） 后勤保卫处主要负责学校房屋、构筑物资产的处置，以及相关的产权变动工作；

（二） 项目与资产管理处主要负责学校各类设备，家具的处置，以及相关的实物账务处理工作；

（三） 图书馆负责学校图书（含电子图书资料）资料、期刊等的处置，以及相关的实物账务处理工作。

第八条  国有资产处置由国有资产使用部门或拟处置资产的部门提出申请，归口管理部门受理，项目与资产管理处审批。国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处理。

涉及“三重一大”的资产处置事项，项目与资产管理处按规定提交学院决策层审议，经核准后方可处置。

第九条  资产使用部门或拟处置资产部门在提出国有资产处置申请时，除详细说明申请报废处置的理由外，还应按照《上海市市级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（沪财教〔2011〕44号）文件的有关规定提供其他申请材料。

第十条  国有资产处置按照以下权限予以审批：

（一）对于已达到使用年限的通用设备如电脑、空调等设备，如果批量原值金额≥10万元，经资产管理部门审核后报院务会或党委常委会审议核准，通过招投标、竞争性谈判等竞价方式遴选合格的废旧物资经销商进行回收处置。对于专业性强、使用面窄的设备，可单独处理。
（二）原值金额 ˂ 10万资产的处置，经资产管理部门审核后报项目与资产管理处审批；

（三）国有资产使用年限按照“上海济光职业技术学院设备家具配置管理实施细则”（济光资〔2018〕2号）文件所规定的标准执行（见附件二）。对于已达到使用年限但仍有利用价值的设备应继续使用，也可通过院内发调剂公告的方式，优先无偿调拨给学院其他的单位和部门继续使用；或按照国家规定捐赠给贫困地区，或有偿转让给校外的单位和企业。
第十一条  未达到使用年限的固定资产报废、报损，资产使用部门应从紧提出处置申请，归口管理部门应从严审批。

第三章  处置收入和支出

第十二条 处置收入是指在出售、出让、转让、置换、报废报损等处置国有资产过程中获得的收入，一律上缴学院财务处；其发生相关的税金、评估费、拍卖佣金、搬运费用等有关费用据实列支。

第四章  监督检查和责任追究

第十三条  　各资产归口管理部门应牢固树立勤俭办学理念，强化资产管理主体责任，依法依规开展资产处置工作，并自觉接受学校的管理监督。国有资产处置过程中不得有下列行为：

（一）未按规定程序申报，擅自越权对规定限额以上的国有资产进行处置；

（二）对不符合规定的申报处置材料予以审批；

（三）串通作弊、暗箱操作，压价处置国有资产；

（四）截留资产处置收入；

（五）其他造成单位资产损失的行为。

第十四条  违反本规定的，学院将视情节轻重予以处罚。

第五章  附 则

第十五条  本办法由项目与资产管理处负责解释。

第十六条  本办法自公布之日起施行。

附件二

上海济光职业技术学院设备家具最低使用年限标准表